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料敵從寬、禦敵從嚴、有備無患,這些聽似簡單、從政治人物口中脫口而出的防災箴言,從八八風災到這次高雄氣爆慘案,再次證明酒店小姐「敵人」一再壯大、變形,但我們的中央或地方政府、甚或企業是否已經認知到新型態的災變隨時都在身邊,一旦發生,我們有沒有能力及時救災、應變?

丙烯並不是稀奇的石化氣體,石化工廠對丙烯外洩應該做過消防演練,經濟部對丙烯洩漏的嚴重性,一定也發過工安警訊,但是否有人想到把防災演練的範圍,從廠區擴大到非廠區的道路管線,並且建立一套救災的標準作業程序SOP?

讓人不解的是,在氣爆前3個多小時,南高雄不同路段都有人報案聞到濃濃瓦斯味,部分水溝甚至冒出白色泡沫和煙霧,嘶嘶作響,一般民眾欠缺專業知識,報案時說有瓦斯味,但市府防災部門卻也當成一般瓦斯外洩處置,絕非官方以「對方未回報」一句話就可以免責。

這次悲劇,暴露台灣對於工業氣體外洩導致的爆炸,不但欠缺事前想像,更沒有事中應變、事後處理的標準流程,從消防人員到達現場的第一時間,就缺乏清楚資訊、明晰指揮與正確調度,許多英勇警消與無辜居民的犧牲,不完善的救災系統也成了幫凶,即使到了昨天,現場是否有氣體外洩,也一變再變。

台灣對於颱風、地震等天災,已累積不少應變經驗,但對於各式各樣的新型態災難,完全缺乏準備,如果台北制服酒店捷運遭遇類似日本沙林毒氣的攻擊如何處理?如果翡翠水庫像摩蘇爾水庫一樣被占領如何處理?如果高鐵出現類似溫州動車事故又如何處理?

對於難以預測的災害預防、演練,政府已不能再忽視,宜及早未雨綢繆,徹底檢驗台灣的災防體系。

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